一文读懂 | CBAM欧盟碳关税
作者：admin 发布时间:2024-01-15
一文读懂 | CBAM欧盟碳关税
CBAM全称为欧盟碳边境调节机制（Carbon Border Adjustment Mechanism），也被称为碳边境税或碳关税（carbon border tax），是欧盟针对部分进口商品的碳排放量所征收的税费。旨在解决进口商品与欧盟内商品之间的碳排放差距。该机制通过征收碳关税，迫使进口企业为其产品的碳排放负责，以达到推动全球减排的目的。
一、CBAM运行时间线
2023年至2025年
欧盟将开展CBAM试点计划，以测试和完善机制。
2026年至2034年
CBAM将逐步扩大应用范围，涉及更多行业和国家。
2035年起
CBAM将全面实施，涵盖所有符合要求的进口商品。
二、CBAM运行时间节点
| 时间节点 | 管控要求 |
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2023年10月1日 (过渡期) |
在过渡期内只需申报产品的进口量及产品碳排放，无需缴纳任何费用。在此期间，进口商应在每个季度结束后的一个月，按季度报告(第一次报告时间为2024年1月31日前)。 |
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2026年1月1日 (实施期) |
企业需要报告每年进口产品的碳排放数据，还需缴纳对应的碳排放费用。碳排放免费额度将会逐年减少，与EU-ETS免费额度逐步取消的速度一致。 |
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2035年1月1日 (正式实施阶段) |
企业需要报告每年进口产品的碳排放数据，并全额缴纳对应的碳排放费用。 |
三、CBAM核算范围
CBAM目前正式发布的范围涵盖钢铁、水泥、铝、化肥、电力和氢气，也包括某些上游以及一些下游产品，例如螺钉和螺栓以及类似的物品铁或钢。CBAM范围可能在2023至2025两年过渡期结束前再次扩大，包括有机化学品和聚合物等其他有碳泄漏风险的产品类别；总体目标是在2030年计划涵盖ETS 范围下的所有商品：电力行业（大型发电站和其他燃烧装置）；制造业（钢铁、水泥、铝、化肥、玻璃、陶瓷制造、有色金属和黑色金属、石化产品）；运输（航空业）。
CBAM的核算范围涉及到产品的整个生命周期，包括原材料采购、生产过程、包装和运输等环节的碳排放情况。这意味着企业需要对自身的碳足迹进行全面的评估和监测。
四、CBAM对中国企业的影响
1、中国企业如果不能有效控制产品的碳排放，可能面临额外的碳关税成本，导致产品在欧盟市场上的竞争力下降。
2、CBAM的推出也为中国企业提供了转型升级的机遇。通过加大对绿色技术和环保措施的投入，企业可以提升产品的绿色竞争力，进而拓展国际市场份额。
3、CBAM对钢铁、铝和氢只征收其直接排放对应费用，而对于水泥、电力和化肥，CBAM既对直接排放收费，也对间接排放收费，这意味着中国企业需完整而准确的计算产品隐含碳排放量并接受验证；
4、欧盟进口商可能要求中国企业降低产品碳排放量。
五、给六大行业在过渡期的建议
钢铁、水泥、铝、化肥、电力和氢气六大行业是全球碳排放的主要来源，也是CBAM的重点监测对象。
《中国百家上市公司碳排放排行榜（2023）》榜单中显示，上榜的百家公司2022年度二氧化碳排放量合计约50.48亿吨，接近当年中国碳排放总量的一半。其中电力、水泥、钢铁是组成榜单的三个主要行业，合计有69家企业上榜，合计占榜单总排放量的75.48%。
针对被CBAM纳入范围的六大行业，在过渡期内，我们建议企业采取以下措施：
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1、提升能源利用效率：通过引入更先进的生产设备和绿色技术，降低能源消耗和碳排放。
2、推动清洁能源转型：逐步替代传统能源，增加可再生能源的使用比例，减少碳排放。
3、加强碳排放监测和报告：建立完善的碳排放监测体系，及时提交准确的CBAM核查报告。
六、给非六大行业在过渡期的建议
除了六大行业，其他行业也需要应对CBAM带来的挑战。我们建议企业采取以下策略：
1、提升产品绿色性能：优化产品设计，增加环保元素，提高产品的绿色竞争力。
2、加强与供应链合作：与供应商和合作伙伴合作，共同推动绿色供应链建设，减少整个产业链的碳排放。
3、积极参与碳市场：了解并参与碳交易市场，积极寻找碳减排的商机和合作伙伴。
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七、CBAM核查报告如何提交
CBAM要求的首次核查报告应在2024年1月31日前由进口商提交欧盟官方管理机构。
CBAM核查报告应包括企业的碳足迹情况、碳排放监测数据、碳减排措施等信息。为了确保报告的准确性和可信度，建议企业选择专业的检测机构进行碳排放核查，并遵循相关的国际标准和规范。
无论是过渡期还是实施期，CBAM核查报告都由进口商提交。
全面实施后CBAM 报告中包含的数据必须由欧盟碳交易市场授权验证者进行验证。
八、科绿环保给企业的CBAM法规应对建议
1、应与研究机构、检测机构和其他企业建立合作伙伴关系，共同应对CBAM带来的挑战。
2、明晰CBAM法案要求，识别出口产品是否在管控范围内；
3、主动与客户（进口商）沟通，向客户提供资料，协助其注册授权CBAM申报人；
4、开展产品隐含碳排放核算；
5、准备好相关资料和监测方法学文档，要求被认可的第三方机构进行验证，获得验证报告；
6、告知客户（进口商）出口产品的相关信息；
7、如出口产品不在管控范围内，应及时跟踪法规覆盖产品范围的扩展。
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长期来说，制定符合CBAM要求的绿色转型计划，明确目标和时间表，逐步实现碳减排。加大对绿色技术和环保创新的投资，提升产品的绿色竞争力。
九、科绿环保可提供的CBAM服务
CBAM过渡期申报
根据《国会预算管理条例》的要求，制定和实施监测和报告排放的会计方法和系统，支持季度性的向CBAM申报人提交报告。
CBAM技术培训
根据您所在行业和产品量身定制的CBAM技术培训，了解CBAM核算方法学及核算要求。
CBAM报告差距分析
评估当前温室气体排放报告进行差距分析
帮助企业完成出口欧盟产品CBAM核算
报告验证
提供温室气体排放第三方独立认证及报告验证服务。
十、科绿环保的服务优势
1、科绿环保与欧盟碳交易市场展开深度合作，是国内指定的验证机构。
2、科绿环保是欧盟排放交易系统验证领域的市场标杆，拥有超过10年的验证CBAM覆盖的所有行业安装的GHG排放的经验。
3、科绿环保可为企业提供全套CBAM需求服务，从审计到差距分析评估再到验证的一站式解决方案。
4、科绿环保拥有海外与国内共同组成的专家团队、主流LCA软件和核心数据库，提供业界认可的碳排放数据。
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关于科绿环保
广州科绿环保科技有限公司是—家专注于赋能企业应对气候变化风险管理，绿色低碳转型的高科技公司，我们致力于帮助企业实施碳减排项目开发、精确进行碳排放盘查、高效管理碳资产、参与碳交易市场、透明披露碳信息、实现碳中和目标，并提供权威的碳足迹认证等一站式低碳咨询服务，全面推动企业的绿色、低碳与可持续发展。
科绿环保拥有一支专业且权威的核心技术团队，以生态环保、双碳产业领域的专家教授为引领，汇聚了来自“985”、“211”高等学府的生态环境类、金融类、能源工程类等优秀人才，形成强大的技术研发实力，包括3位高级工程师，11位工程师，以及硕士以上学历者5人，本科学历者20人。科绿环保积极拓展产学研合作，与广东环境保护工程职业学院、广东省环境保护职业技术学校建立了紧密的合作关系，并得到了华南理工大学、中南大学、武汉理工大学和华南农业大学等众多高校专家教授的大力支持与深度合作。同时与广州碳排放权交易所、香港大湾区碳中和协会、广东工业大学碳中和与绿色发展协同创新研究院、德国气候友好伙伴等机构也展开了强强合作。
联系电话：17302029176
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